第四节 公路水运工程试验检测机构和人员信用评价

《关于印发公路水运工程试验检测信用评价办法的通知》（交安监发（2018）78号文）

 二、评价范围

评价对象：人和机构

人：试验检测师、助理试验检测师

机构：是指取得工程试验检测等级证书的机构

评价范围：承担公路水运工程试验、检测及监测业务的试验检测机构的从业承诺履行状况

《信用评价办法》第6条：

1.检测机构的评价方法

试验检测机构的信用评价实行综合评分制。

信用评价包括：试验检测机构设立的公路水运工程工地试验室(以下简称工地试验室)及单独签订合同承担的工程试验、检测及监测等现场试验检测项目(以下简称现场检测项目)的信用评价，作为其信用评价的组成部分。

试验检测机构对委派的工地试验室有连带责任，工地试验室数量越多，其信用评价的风险越大。

试验检测机构、工地试验室及现场检测项目的评价采用扣分制，基准为100分

2.人员的信用评价方法

评价周期内：

20分≤人员累计扣分<40分 属信用较差

人员累计扣分分值≥ 40分 属信用差

连续两年被评为信用较差人员=差，并列入黑名单。

伪造证书信用评为差，列入黑名单。

在评价周期内，试验检测人员在不同项目和不同工作阶段发生的违规行为累计扣分，一个具体行为涉及两项以上的违规行为的，以扣分标准高者为准。

第十四条 各省级交通质监机构负责对在本省从业的试验检测人员进行信用评价。部质监机构对试验检测师(试验检测工程师)在全国范围内的扣分进行累加评价,于４月底前在“信用交通”网站等交通运输主管部门指定的渠道向社会统一公示、公布。

3.试验检测机构信用等级的划分

《信用评价办法》第8条：

机构信用等级划分AA、A、B、C、D 五个等级

AA级：信用评分≥95分，信用好;

A级: 85 ≤ 信用评分＜ 95分，信用较好 。

B级:70 ≤ 信用评分 ＜ 85分，信用一般。

C级：60 ≤信用评分＜ 70分，信用较差。

D级：信用评分 ＜ 60分,信用差。

被评为D级的试验检测机构直接列入黑名单，并按《公路水运工程试验检测管理办法》予以处罚。

公路水运工程试验检测人员信用评价标准

序号

行为代码

失信行为

扣分标准

备注

 1

 JJC203001

有关试验检测工作被司法部门认定构成犯罪的

 扣40分

 

 2

 JJC203002

出具虚假数据报告造成质量安全事故或质量标准降低的

扣40分

 

 4

 JJC203004

同时受聘于两个或两个以上试验检测机构的

扣20分

 

 5

 JJC203005

授权检测工地人员资料虚假;出借试验检测人员资格证书的

扣40分/次

 

 6

 JJC203006

在试验检测工作中,有徇私舞弊、吃拿卡要行为

扣20分/次

 

 7

 JJC203007

利用工作之便推销建筑材料、构配件和设备的

扣20分/次

 

 9

 JJC203010

未按相关标准、规范、试验规程等要求开展试验检测工作,试验检测数据失真的

 扣5分/次

 

10

 JJC203011

超出«等级证书»中规定项目范围进行试验检测活动并使用专用标识章的

扣5分/项

 

11

JJC203012

出具虚假数据和报告的

扣10分/份

 

12

JJC203013

越权签发、代签、漏签试验检测报告的

扣5分/类

 

13

 JJC203014

工地试验室信用评价得分<70分时对其授权负责人的处理

扣20分

 

公路水运工程试验检测机构信用评价标准

直接定为很差（D级）的5项

JJC201001出借借用资质承揽业务

JJC201002造假违法骗取等级证书或承接业务

JJC201003出具虚假报告并造成质量标准降低

JJC201004工地试验室及现场检测项目有0分的

JJC201007存在严重失信行为，作为责任单位被部、省级交通运输厅及以上有关部门行政处罚的

JJC201005虚假数据报告虚假资料：扣10分/份；

扣分上限50分

① 报告中数据结论与原始记录不一致② 数据明显雷同③ 某一时间段不可能完成的试验工作④ 为满足频率而编制的报告

      扣20分

使用已过期的《等级证书》和专用标识章出具报告的

扣15分

参加质监机构组织的比对试验等能力验证时，无故遮挡或未显示试验数据的

扣10分

虚假数据报告、假资料未对工地实验室和现场检测项目有效监管10分/个

聘用重复执业、信用差 10分/人

评价期内技术和质量负责人上岗资格达不到10分/人

评价期内必选设备配置不满足 10分/台

无故不参加质检机构对比实验 10分/台

扣5分的

超等级承揽业务

机构重要变更未在规定期内办理变更手续

评价期内持证人员数量不足

试验检测结论不正确的

试验检测记录报告使用标准不正确的

参加质监机构组织的比对试验等能力验证活动，结果为不满意的

扣4分

检测环境达不到要求 4分/处